各市(区)教育局,西咸新区社会事务管理局,韩城市、神木县、府谷县教育局,厅属有关单位:
今年春节期间,我省榆林等部分地区,因居民采暖使用煤炭作为燃料,相继发生了2起、死亡6人的煤气中毒事件。为进一步贯彻落实省政府领导批示精神,深刻汲取煤气中毒事件的惨痛教训,有效防范煤气中毒事件再次发生,根据省安全生产委员会办公室有关文件要求,现就加强全省中小学幼儿园(含中职院校含中等职业学校,下同)新学期取暖管理,严防煤气中毒有关事项紧急通知如下:
一、高度重视,提高认识。各级教育行政部门、各中小学校幼儿园要高度重视新学期燃煤取暖预防煤气中毒工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确防范煤气中毒工作的责任,要以对师生生命安全和身体健康高度负责的态度,按照有关要求,切实加强领导,坚持分级负责、严密排查、预防为主、积极救治的原则,切实采取有效措施,落实各项防范工作,坚决杜绝煤气中毒事故(事件)的发生。
二、专项检查,消除隐患。为进一步落实各地、各中小学幼儿园的严防煤气中毒的责任,从即日起至2月28日,省教育厅结合当前正在全省开展的2017年春节开学专项督导检查工作,对各地、各中小学幼儿园的预防煤气中毒落实情况进行专项督导检查。各级教育行政部门、各中小学幼儿园要高度重视、广泛动员,全面发动。一是要突出重点。重点对使用燃煤取暖的中小学、幼儿园教室、宿舍等燃煤取暖场所全面检查。要加强对燃气管道、燃气器具的定期检查,包括燃煤取暖炉具、设施安装是否安全规范、排烟管道是否完好无锈蚀、无孔洞;排烟管道连接处及弯头是否密封无漏烟漏气;排烟管道末端是否安装防回烟设施等等。针对采用燃煤、煤气取暖的寄宿制学生宿舍要配备专兼职生活老师,确保学生上课和夜间休息期间有人看管。二是要制定有效方案,精心组织实施。逐点检查,不漏一处,切实做到全覆盖、全检查、全整改。三是要强化措施,彻底整改。要对检查中发现的问题和隐患,认真落实责任单位和责任人员,盯紧死守,限期整改。对不符合条件的设施要立即进行更换,不能整改的要立即停止使用,确保问题隐患彻底清除,坚决防止隐患酿成事故。四是要夯实责任,确保效果。各级教育行政部门要专项督查各地、各学校预防煤气中毒的安全检查工作。要盯住问题做工作,认真查找冬季取暖工作中存在的隐患漏洞和管理中存在的不足,坚决防止走过场,对检查中发现的问题隐患要一盯到底,确保彻底整改。
三、广泛宣传,普及知识。各级教育行政部门、各中小学幼儿园要加强对学生的安全教育,可采取张贴宣传画、发放宣传单、举办预防煤气中毒知识讲座、发放《致家长一封信》、学生家长会、利用班级QQ群、微信群宣教等方式,加强对在校师生以及学生家长的教育宣传,普及预防煤气中毒的卫生知识和安全使用燃煤常识,切实增强广大师生、家长安全防范意识和自我救护能力。
四、完善预案,科学应对。各地要结合本地本学校实际情况,进一步细化完善应对煤气中毒事故(事件)的应急救援预案和响应措施,明确处置方案,配足应急救援器材,建立应急救援队伍,同时要与相关部门加强协调,建立健全煤气中毒事件应急管理协调机制,适时开展应急演练,切实增强针对性和可操作性。
省教育厅督导检查组对工作中责任不落实、检查不细致、整改不到位的单位,将在全省范围进行通报批评。对因检查不细致、把关不严导致再次发生伤亡事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。检查督查结束后,各市(区)要进行认真总结,并将专项检查情况于3月3日(星期五)前报省教育厅安全管理处。
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2017年2月22日